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The United States is strictly scrutinizing, EU legislation is confined, and Chinese capital investment in semiconductors will become increasingly difficult!

来源:爱集微, Nov. 19, 2018 – 

近日,美国新国家安全法规对中国投资美国敏感企业的把关,将扩及非控股投资(少数股权)。

美国审查趋严

由于监管转严,中国在美国整体投资已大幅降低,但此前非控股投资仍不用接受国家安全审查,中国资本在这方面的投资以破纪录的速度成长。

金融时报报导指出包含无线网络设备与纳米科技都受新法管制。据了解,这些列管产业的公司无论外资股权多小,都要评估是否需向海外投资委员会(CFIUS)申报。

报导指出,虽然新法名义上适用所有外资,但实际上陆资受到的冲击不成比例。纽约荣鼎谘询(Rhodium Group)数据显示,去年中国股权少于一成的投资案,有将近四成受新法管制。

欧盟正着手跟进

此外,欧盟也正着手制定首套规则,防止外国投资威胁到国家安全,相关立法草案预计很快达成一致。分析认为,这主要是针对中国收购。

彭博报道,中国并购加剧了政治不安情绪,欧盟拟防止外国投资威胁国家安全。报道引述欧洲议会法国籍议员Franck Proust称,代表欧盟各国政府和欧洲议会的谈判代表,或于周二(20日)就一项审查外国直接投资(FDI)的立法草案达成一致。

Proust表示,双方已敲定95%的内容,会议目标是要弥合剩余问题上的分歧,包括欧盟成员国可以在多大程度上推动就FDI担忧采取行动等政治敏感问题。

据此前报道报道,该法律将为在欧洲的外国投资设立警报机制,并重点审查可能引发安全担忧的、外国对关键基础设施及关键技术的投资。

作为欧洲议会首席谈判代表,Proust上周在法国斯特拉斯堡总部接受采访时称,每个人都有着朝同一个方向努力的意愿,「我仍然持积极看法」。

欧美的资本"恐惧症"

值得注意,欧美国家愈来愈担心与外国投资有关的国家安全风险,尤其是中国投资。

美国总统特朗普去年出于国家安全担忧,阻止中国支持的投资者收购美国芯片厂商莱迪思半导体(Lattice Semiconductor)。德国在中国美的集团收购机器人制造商库卡(KUKA)引发强烈抗议后,采取了屏蔽尖端技术的措施。今年稍早,德国政府首次否决一单中资收购案,禁止中国投资者收购机床制造商Leifeld Metal Spinning AG。

Proust表示,其他大国都有自己的投资审查体系,只有欧洲没有这样的工具,「我们正在把失去的时间追回来」 。

此外,澳洲与加拿大也开始限制中国投资敏感企业,未来中国通过投资取得新技术,预料将越来越困难。 (校对/Oliver)

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